İlk 5 madde kabul edildi
Ev hayvanları sahiplerinin borçlarından dolayı haczedilemeyecek.Sahipsiz ya da güçten düşmüş hayvanların ilgili kanunlardışında öldürülmeleriyasak olacak.
Komisyon, AK Parti İstanbul MilletvekiliErol Kaya başkanlığında toplanarak, Hayvanları Koruma Kanununda Değişiklik YapılmasınaDair Kanun Tasarısı'nı alt komisyon raporu üzerinden görüştü.
Komisyon Başkanı Kaya, toplantının başında yaptığı konuşmada,hayvanlarla ilgili ilk düzenlemenin1928 yılında yapıldığını,1980'li yıllara kadar da yeni bir düzenleme yapılmadığını kaydetti.
2004 yılında ilgili kanunun kabul edilmesinin ardından, bugüne kadar kanundahiç birdeğişiklik yapılmadığını belirten Kaya,hayvanlara yönelik işkence suçlarının kamuoyunda yer alması, bunun herkesin içiniacıtması, hayvanlara kötü muamele edenlere yönelik suçlara verilen cezaların caydırıcı olmaması gibi hususların tasarının genel gerekçesini oluşturduğunu bildirdi.
Kaya,tasarıyla getirilen yeni düzenlemeleri anlattı.
Alt Komisyon Başkanı, AK Parti Manisa Milletvekili Selçuk Özdağ da alt komisyon çalışmaları hakkında bilgi verirken,50'nin üzerinde sivil toplum örgütündengörüş aldıklarını, Çankaya ve Keçiören hayvan barınaklarını ziyaret ederek, buralarınhayvanlara uygun olup olmadığını denetlediklerini söyledi.
Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel Eroğlu,"Tasarı,hayvanların korunmasında önemli bir milat olacaktır" dedi.
"Bizimkültürümüzde hayvanlarıkorumak var,bütün yaratılanı yaradandan ötürü sevmek bizim kültürümüzde var" diyen Eroğlu, Osmanlı'dahayvanlara gösterilen ilgi ve merhametin,batılıların seyahatnamelerinde de yer aldığını, hatta İstanbul'dakedi hastanesi bulunduğunun bir Almanınseyahatnamesinde yazılı olduğunu söyledi.
Bakan Eroğlu,tüm hayvanların yaşam haklarının güvence altınaalınması amacıyla, 15 Ekim 1978 yılında Hayvan Hakları Evrensel Beyannamesi'nin kabul edildiğini,1 Temmuz 2004 yılında da Hayvanları Koruma Kanunu'nun çıkartıldığını anımsattı.
2009-2011 yılları arasında sokak köpeklerinin kısırlaştırılması ve rehabilitasyon çalışmalarıiçin 4 milyon 311 bin TL ödenek tahsis edildiğini ifade eden Eroğlu,2010 yılında "koru ve yaşat" kampanyası kapsamında 80 bin poster,2011'de "susuyorum ama konuşamıyorum" kampanyası çerçevesinde 40 bin plastiksu kabı dağıtıldığını bildirdi. 2012'de "Onlarbize emanet" kampanyası düzenlendiğini belirten Eroğlu, 2014 yılı hedeflerinin, "sahipsiz ve sahiplihayvanların işaretlenerek ulusal veri tabanı vasıtasıyla kayıt altına alınması" olduğunu kaydetti.
Veysel Eroğlu, "Hayvanlarıkimliklendirmek istiyoruz. Hayvanlarınbütün bilgilerinin bilgisayara aktarılacağı sistemkuruyoruz, bu çalışmanın son aşamasındayız. O kimlikbelgesinde hayvanların özellikleri, aşı durumu gibi bütün bilgileri olacak. Hayvanların deri altına bir mikroçip yerleştirecek ve hayvanlara ait bütün bilgiler orada olacak.Hedefimiz, (aşıla kısırlaştır, kimlikleştir,işaretle, kayıt altına al ve yaşat)" dedi.
AK Parti Grup Başkanvekili Mihrimah Belma Satır da "Yaşadığımız bu güzel dünyada bütün canlıların, hayatlarını koruma ve devam ettirme yönünden birbirleriyle yakın ilişkileri vardır. Bu nedenle tüm canlıları bir bütün olarak ele almak ve değerlendirmek gerekir" dedi.
Son yıllarda dünyada, hayvanların yaşamlarını, onların acı, ıstırap ve eziyet çekmelerine karşı korunmalarını ve onlara kötü muamele edilmesinin önlenmesini güvence altına almak amacıyla yapılan uluslararası çabaların büyük hız kazandığını belirten Satır, "Bütün hayvanların hür doğduğunuve türüne has hayat şartları içinde yaşam hakkına sahip olduğunu çok iyi biliyoruz" dedi.
Satır, bu tasarı ile il hayvan koruma kurullarının daha fonksiyonel ve etkin hale,ayrıcasokak hayvanlarının hayvan bakımevlerine götürülme zorunluluğu getirildiğine işaret etti.
Tasarının kabul edilen maddeleri
Tasarının bugün kabul edilen ilk 5 maddesine göre, Hayvanları Koruma Kanunu'na, "güçten düşmüş hayvan","hayvan bakımevleri" ve "hayvan refahı" tanımları ekleniyor.
Ev hayvanını sahiplenen, satan veya ona bakan kişi, hayvanı hayvan refahına uygun olarak barındırmak, etolojik ihtiyaçlarını temin etmek, sağlığına dikkat etmekle yükümlü olacak.
Ev hayvanlarını satan veya sahiplenen kişiler, hayvanlarından kaynaklanan çevre kirliliğini ve insanlara zarar verilebilecek zarar ve rahatsızlıkları önleyici tedbirleri almakla yükümlü olacak, zamanında ve yeterli seviyede tedbir alınmamasından kaynaklanan zararları tanzim etmek zorunda olacak.
Büyükşehir, il ve ilçe merkezlerinde; ev hayvanı satan veya sahiplenen kişiler, bu hayvanların bakımı ve korunması ile ilgili olarak yerel yönetimler tarafından düzenlenen eğitimprogramlarına katılarak sertifika alacak.
Ticari amaç güdülmeden bilhassa ev ve bahçesi içerisinde bakılan ev hayvanları sahiplerinin borçlarından dolayı haczedilemeyecek.
Sahipsiz ya da güçten düşmüş hayvanların, Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu ile Umumi Hıfzıssıhha Kanunu'nda öngörülen durumlar dışında öldürülmeleriyasak olacak.
Mahalli idareler, sahipsiz veya güçten düşmüş ev hayvanlarını hayvan bakımevlerine götürecek. Bu hayvanların öncelikle, bakımevlerinde oluşturulacak müşahede yerlerinde tutulması sağlanacak. müşahede yerlerinde kısırlaştırılan, aşılanan ve rehabiliteedilen hayvanların mikroçiple kayıt altına alındıktan sonra sahiplenmeleri esas olacak.
Güçten düşmüş hayvanlar, bakımevlerinde ayrılacak özel bölümlerde hayvan refahına uygun olarak bakılacak. Mahalli idareler sahipsiz ev hayvanlarının refahını sağlamak üzere yeterli sayı ve özellikte besleme noktaları oluşturacak. Sahiplendirilemeyen hayvanlar, mahalli idarelerce oluşturulacak besleme noktalarına bırakılacak.
Belediyeler ile diğer kurum ve kuruluşlar tarafından yapılan kısırlaştırma hizmetleri, Çevre ve Orman Bakanlığı'nın koordinasyonunda ve denetiminde yürütülecek. Kısırlaştırma hizmeti ile ilgili usul ve esaslar Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nın görüşü alınarak, Çevre ve Orman Bakanlığınca çıkarılan yönetmelikle belirlenecek.
Hayvan bakımevi izinleri mahalli idarelerce verilecek.
Hayvan bakmak isteyene yer tahsis edilecek
Hiçbir kazanç ve menfaat sağlamamak kaydıyla, sadece insani ve vicdani amaçlarla sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanlara bakan veya bakmak isteyen gerçek ve tüzel kişilere; belediyeler, orman idareleri, Maliye Bakanlığı, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı'nca, mülkiyeti idarelerde kalmak koşuluyla arazi ve buna ait binalar ve demirbaşlar tahsis edilebilecek.
Hayvanlar üzerinde yapılacak deneysel çalışmalar, etik kurullarınca düzenlenen eğitim programlarına katılarak deney hayvanı kullanım sertifikası alan araştırmacılarca yapılacak. Deney hayvanlarının ithalat ve ihracatı izne tabi olacak. Bu izinGıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nca verilecek.
Üretim çiftlikleri haricinde ev hayvanı ticareti yapmak yasak olacak. Ancak akvaryum balıkları ve kuş türleri ticareti yapılabilecek. Bu hayvanların ticaretinin yapıldığı yerlerde, hayvanların sağlıklarının iyi, barındırıldıkları yerin temiz ve sağlık şartlarına uygun olması zorunlu olacak.
Ev hayvanlarının üretimini yapanlar, annenin ve yavrularının sağlığını tehlikeye atmamak için gerekli anatomik, fizyolojik ve davranış karakteristikleri ile ilgili önlemleri alacak.
Hayvanların ticari amaçla film çekimi ve reklam için kullanılması izne tabi olacak.